“王同学,邻居占了我家宅基地,说了好几次都没用,能不能帮我想想办法?”“打工老板欠薪不给,没签合同能要回来吗?”7 月中旬,河南司法警官职业学院法律事务系 “法治助农三下乡实践团” 抵达南阳市唐河县源潭镇蔡庄村,在村党群服务中心设立法治服务点后,村民们陆续赶来咨询法律难题。作为实践团牵头人,2022 级法律事务专业学生王宇立刻带领团队投入服务,这场为期 12 天的法治帮扶活动,在村民的迫切需求中正式启动。实践团由法律事务系、刑事执行系 6 名学生组成,在李教授的指导下,聚焦该村 “法律意识薄弱、纠纷调解低效、法律援助缺失” 三大痛点,开展法治宣传、纠纷调解、法律援助等服务,用法律专业知识为乡村振兴保驾护航。
蔡庄村共有农户 420 户、人口 1760 人,以种植小麦、玉米和外出务工为主要收入来源。实践团前期调研发现,该村法治建设存在三大突出问题:一是法律认知匮乏,80% 的村民缺乏基本法律知识,65% 的村民遇到纠纷倾向于 “私了”;二是纠纷调解滞后,邻里宅基地、婚姻家庭、欠薪等纠纷频发,调解成功率不足 50%;三是法律援助缺位,村民获取专业法律帮助需前往 30 公里外的县城,维权成本高、效率低。
“我们三下乡的核心是‘普法律、调纠纷、维权益、建机制’。” 指导老师李教授介绍,团队结合法律事务、刑事执行等专业优势,制定 “法治宣传 + 纠纷调解 + 法律援助 + 长效帮扶” 四位一体的实践方案,计划通过普法讲座、现场调解、法律咨询等方式,提升村民法律意识,化解矛盾纠纷,打通乡村法律服务 “最后一公里”。
为确保实践成效,团队做了充分筹备:
- 团队分工:王宇负责统筹协调,法律事务系 2023 级法律事务专业李娜带 “宣传组”(开展法治讲座、普法宣传),法律事务系 2023 级法律文秘专业张伟带 “调解组”(开展矛盾纠纷排查与调解),刑事执行系 2023 级刑事执行专业赵雅带 “援助组”(提供法律咨询、法律援助指引)。
- 工具与方案:准备法律宣传手册、纠纷调解登记表、法律援助流程图;设计《乡村法治建设现状调查问卷》(含 25 个问题,涵盖法律认知、纠纷处理、服务需求等);编制《乡村常用法律实操手册》,包含宅基地、婚姻家庭、劳动用工等 10 类常见问题的法律解决方案。
- 前期对接:提前与源潭镇司法所、蔡庄村村委会沟通,摸清村内矛盾纠纷类型和法治需求;联系唐河县人民法院、法律援助中心,建立联动维权机制。
实践期间,团队共发放问卷 200 份,回收有效问卷 185 份(有效回收率 92.5%);开展法治宣传活动 6 场、矛盾纠纷排查 3 次;调解各类纠纷 18 起;提供法律咨询 230 人次;走访农户 86 户、务工人员 35 名,形成完整的实践数据链。
经过 12 天的集中服务,团队圆满完成各项实践任务,具体成效如下表所示:
“最让我们有成就感的是欠薪维权案例,12 名务工村民被外地老板拖欠工资近半年,因未签劳动合同维权无门,我们帮他们收集务工证据、撰写仲裁申请书,对接县劳动仲裁委,最终成功追回全部欠薪 18 万元。” 王宇介绍,团队还调解了一起持续 3 年的宅基地纠纷,通过现场勘测、法律条文解读和情理沟通,双方最终达成和解协议,握手言和。
法治宣传也收获显著,村民张大妈之前不懂遗产继承法律规定,担心子女因房产继承产生矛盾,听完讲座后她说:“现在知道了法律规定,心里有底了,以后遇到问题就按法律来,不吵架、不结怨!”
基于实践数据和村民需求,团队形成《蔡庄村法治建设提质增效发展建议书》,提出 3 条长效帮扶措施:
- 建立法治服务长效机制:与村村委会、镇司法所合作,设立 “乡村法治服务站”,由村级调解小组和法治宣传员负责日常法律咨询、纠纷排查,实践团定期提供线上指导和线下支持。
- 培育本土法治骨干:挑选 12 名村民作为 “法治带头人”,建立一对一跟踪指导机制,通过线上课程、定期走访,提升其法律知识储备和纠纷调解能力。
- 搭建校地共建平台:推动学校与蔡庄村签订长期合作协议,将该村列为法律类专业实践基地,每年组织学生下乡开展常态化法治服务,协助推进 “法治乡村” 示范村建设。
实践结束后,团队将建议书提交给源潭镇政府和唐河县司法局,得到高度认可。河南司法警官职业学院还与蔡庄村达成合作意向,计划明年协助建设标准化法治文化广场,进一步提升乡村法治建设水平。
“以前在学校学的法律知识,总觉得抽象难懂,这次三下乡才真正明白,法律能实实在在帮村民化解矛盾、维护权益。” 王宇在实践总结中写道,看到纠纷当事人从剑拔弩张到握手言和,看到务工村民拿到欠薪时的笑容,就觉得所有的辛苦都值得。团队成员李娜也感慨:“从一开始讲解法律条文的生硬,到后来用通俗语言让村民听懂,这段经历让我明白,法治服务乡村不仅要懂专业,还要接地气、有耐心,才能真正走进村民心里。”
李教授表示,三下乡实践是法律类专业 “知行合一” 的重要载体,既解决了乡村法治建设的实际问题,也让学生在实践中锤炼了专业技能、增强了社会责任感。未来,学校将继续聚焦乡村振兴的法治需求,组织更多学生深入基层,把法律知识转化为服务乡村的实际能力,让青春在筑牢乡村法治基石的道路上绽放光彩。
